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【四川新闻网】井研县:砥砺奋进 奏响乡村振兴欢歌 ——打造乡村振兴井研样本

作者:未知     来源:本站原创     发布时间:2018年12月19日    点击数:

全文如下:

井研县:砥砺奋进 奏响乡村振兴欢歌

?——打造乡村振兴井研样本

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“组织生活会暨民主评议党员”现场观摩会

农业是幸福的产业,是井研的招牌。井研县地处四川盆地西南部、乐山东部门户区,幅员面积840平方公里,总人口42万,是典型的丘区农业县。目前,井研县已建成全国产粮大县、生猪调出大县、农村承包土地的经营权抵押贷款试点县,是乐山市唯一的全省农产品主产区、现代农业示范县、城乡融合发展综合改革试点县。

立足新时代,井研县认真践行乡村振兴战略,将实施乡村振兴战略作为县域全面振兴的重要抓手,先行先试,率先在全市组建乡村振兴行动指挥部。坚持规划先行、多规合一,建成乡村振兴行动展厅,加快推进“五大振兴”21个专项行动和100个、总投资274亿元的“挂图作战”项目。选定10个乡村振兴试点村,以点、串线、拓面,因地制宜、各具特色、探索发展,着力打造新时代乡村振兴“井研样本”。

井研县委书记周华荣表示,“井研全县上下要贯彻乐山市委七届五次全会精神,加快建设‘乐山一级副中心城市’‘乐山乡村振兴示范区’,提升在四川版图、乐山版图中的‘井研份量’,努力为乡村振兴战略贡献‘井研力量’、提供‘井研模式’、打造‘井研样本’。”

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农村专业人才培训

突出“三实”抓手

为乡村振兴“井研样本”献计献策

井研县认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,按照中央、省委关于实施乡村振兴战略的重大部署,按照省委、市委关于开展“大学习、大讨论、大调研”活动的统一安排,提升政治站位,强化政治作为,以“三实”为抓手,为乡村振兴“井研样本”献计献策。

实学。召开县级领导干部(扩大)学习会、乡科级领导干部读书班等专题学习会议8次,依托“好好学习宣传队”、“新时代讲习所”、“书香机关”等形式开展大学习活动3010余次,力促入脑入心,形成“县领导带动、一把手推动、党支部促动、全社会联动”工作格局。

实论。紧扣省委提出的“六个重大问题”和市委提出的“八个方面问题”,结合井研实际提出“十三个问题”,广泛动员村(社区)干部、专家学者、社会各界代表等深入开展研讨1566余次,收到意见和建议500余条,为井研破解发展瓶颈、推动乡村振兴等工作献智献策。

实研。全面梳理在乡村振兴、政治生态、深化改革等领域存在问题,开好管用“药方”,高质量形成183个调研报告,形成215个理论成果,明确“全向开放新门户、乡村振兴示范区、产业转移承接地、公园城市会客厅、文旅融合新名片”的“乐山一级副中心城市”定位。

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文化惠民

解决“三大”问题

为乡村振兴“井研样本”贡献力量

乡村振兴是一盘大棋,需要统筹考虑钱、地、人的问题。井研县委、县政府坚持资源整合,创新财政支农方式,建设农村产权交易平台,扩大乡土人才存量,有力解决了钱、地、人这三个发展难题,打破制约瓶颈。

解决“钱”的问题,确保投入真金白银。坚持“应统尽统”,建立涉农资金整合机制,确保集中投放、连片推进。创新财政支农方式,开展“拨改投”、股权量化等改革,搭建“银政农”平台,撬动更多金融资金和社会资金投入农村,形成“财政优化保障给力、金融重点倾斜卖力、社会积极参与出力”多元投入格局。

?解决“地”的问题,盘活农村沉睡资源。依法有序推进农村承包地、宅基地“三权分置”,建设农村产权流转交易平台,大力推广“预留转”和“二次流转”,全县土地集中经营面积达37.6%。逐村清理农村低效闲置土地,扩大优质土地增量供给。探索“企业+村+农场”入股产业公开挂牌入市,不断发展壮大村级集体经济。

解决“人”的问题,再掀时代上山下乡。打好“乡情牌”,加快发现一批、培养一批、储备一批、回引一批,扩大乡土人才“存量”,支持创业、推动创新、扶持创客。构建“共商、共建、共治、共享”机制,让“市场无形之手、政府有形之手、农民勤劳之手”三手发力,持续增强实施乡村振兴战略的内生动力。

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井研县百里产业环线

坚持“五个”先行

为乡村振兴“井研样本”夯实基础

在乡村振兴战略中,寻找发力点是关键。井研县立足实际,积极探索,以规划先行、项目先行、试点先行、改革先行、组织先行“五个”先行为发力点,统筹兼顾,为乡村振兴“井研样本”夯实了基础。

规划先行。健全“1+2+N”规划体系,编制1个全县乡村振兴战略总体规划,细化产业发展和农村建设2个重点规划,具化10个行政村试点和其余特色村、镇规划,建立“多规合一”乡村振兴规划机制,实现规划共绘。

项目先行。细化“五大振兴”21个专项行动内容,包装生成100个、总投资达274亿元的“挂图作战”项目,逐一落实一个项目、一名责任领导、一名科级干部、一个责任单位、一个考核要求,实现工期倒排对表交账。

试点先行。选定具有代表性的10个村为乡村振兴试点村,先期规划、先行建设。目前,已涌现纯复乡田家沟村农村“三权”改革培育规模农业、大佛乡大佛村“美丽渔村”、千佛镇梅家湾村田园综合体等典型。

改革先行。推进农村承包地、宅基地“三权分置”和农村集体经营性建设用地入市改革,推动“农业地产”发展,鼓励财政支农项目实行股份量化到村集体组织,健全农村产权流转交易市场体系和运行机制。

组织先行。县级领导班子联系乡村振兴重大项目和重点工程,明确党政一把手作为第一责任人,建立“日碰头、周小结、月通报、年评比”制度,确保每个乡镇因地制宜打造一个乡村振兴示范村,以点带面示范推进。

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井研县美丽乡村建设

突出“五色”振兴,

为乡村振兴“井研样本”交好答卷

要打造乡村振兴“井研样本”,必须要有准确的目标引领。井研县紧紧围绕“五色”目标,奋力走在前列,交出一份满意地乡村振兴“井研答卷”。

着力“产业特色”,鼓起“钱袋子”。井研县正以百里产业大环线为载体,加快建设“全省现代农业示范县”,争创国家现代农业产业园;承接成都家居产业梯度转移契机,加快建设“特色轻工业制造基地”;走农旅融合、文旅融合、康旅融合之路,加快建设“特色乡村旅游度假区”。通过“三大目标”的建设,加快井研结构转型,推动高质量发展。井研还将继续抓好一产结构调优、二产转型升级、三产补齐短板,到2020年培育现代农业园区 5个、精致农业示范点100个,发展特色民宿20家,优质农产品比重达到85%,推动乡村旅游,发展乡村民宿。

着力“人才出色”,发展“生力军”。县委、县政府始终把人才作为乡村振兴的第一要素和基础保障,不断创新人才培养锻炼、选拔使用机制。围绕乡村振兴,启动了“建立百个党建示范点,储备千名后备干部,激励万名党员发挥作用”的“百千万”工程,加快培育职业农民、职业经理人等新型农民,让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心,让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心。到2020年,井研将培育乡村医生100人、乡村专业技术人员100人、农业职业经理300人、农村经纪人300人、乡村工匠260人、文化能人50人、非遗传承人20人。

着力“文化亮色”,挖掘“定桩石”。井研县有“天府灵秀”之美誉,既是“盐利冒于西蜀、人物媲于上州”之地,更是“状元宰相、理学名臣”之乡,雷畅故居、三江宋塔、倒石桥、大佛湖,文物古迹、文化印迹,灿烂其间;国学文化、耕读文化、盐井文化、恐龙文化、红色文化等优秀文化,多姿多彩、美轮美奂。井研坚持“文化+产业”融合发展,加快建设“国学之乡”“柑橘之乡”“垂钓之乡”“农民画乡”“盐浴之乡”“英雄之乡”,大力发展文化创意产业,推动文化创造性转化、创新性发展。井研将搭建15个“百姓舞台”,组织实施每年文化下乡100场、文化培训100场,培育文农旅融合新业态30个。

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雷畅故居传统村落保护

着力“生态秀色”,绘好“山居图”。牢固树立“两山”理念,井研坚持把水环境治理摆在生态振兴首要位置,在全省率先启动河长制,突出做好“引水、净水、活水”三篇文章,统筹开展“六水共治”,启动实施总投资近30亿元的17个茫溪河综合治水项目,井研县实施河长制工作做法获国家水利部肯定,在全省作工作交流。生态红利不断释放,“绿水青山”正在转化为“金山银山”。井研不断推进引水工程、净水工程、修复工程、绿秀工程、蓝天工程,实施农村“五净”活动,积极开展美丽家园建设行动。立足乡土社会、地域特色,到2020年建设万家现代文明、环境优美、幸福和谐的家园。

着力“组织本色”,培育“引路人”。今年以来,井研启动了县域政治生态试点,出台县委政治生态建设“六个好”实施意见,紧扣政治讲堂、关爱食堂、名人殿堂、绿秀水堂“四堂”建设,建成100个村级党建示范点,到2020年创建5个省级示范村、6个市级示范村、39个县级示范村。

乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海。十九大报告对乡村振兴战略提出的几个目标:产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,如今正在井研县得以一一实现。如今的井研县,正加快启动实施乡村振兴战略,努力干在实处,走在前列,蓬勃发展中的井研县,无疑是“乡村振兴”的先行者,谱写着乡村振兴的“井研样本”。

(来源:四川新闻网)

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